國(guó)家發(fā)改委：目前，我國(guó)耕地退化面積已占耕地總面積的40％以上。據(jù)專家分析，我國(guó)耕地退化主要有兩大原因：一方面是中國(guó)耕地基礎(chǔ)地力后勁不足。另一方面則是土地污染加重的問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，包括工業(yè)廢物污染以及農(nóng)資投入品的污染。盡管造成耕地退化的原因眾多，但不可否認(rèn)，農(nóng)資產(chǎn)品的過(guò)量投入是造成耕地退化的一個(gè)重要因素。有資料顯示，我國(guó)總體化肥用量接近峰值，將來(lái)會(huì)迎來(lái)肥料零增長(zhǎng)時(shí)代，零增長(zhǎng)時(shí)代的到來(lái)對(duì)肥料技術(shù)研發(fā)、服務(wù)機(jī)制提升都提出了新的要求。

在肥料零增長(zhǎng)時(shí)代即將到來(lái)的背景下，《中國(guó)農(nóng)資》特別策劃了“‘關(guān)愛(ài)耕地質(zhì)量，從現(xiàn)在做起’系列報(bào)道”，希冀通過(guò)一系列的報(bào)道，呼吁農(nóng)資行業(yè)關(guān)愛(ài)耕地，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)和提升耕地質(zhì)量，并進(jìn)一步探討農(nóng)資行業(yè)持續(xù)發(fā)展之路。


 污染“指向”耕地區(qū)域
“土壤污染是指具有生理毒性的物質(zhì)或過(guò)量的植物營(yíng)養(yǎng)元素進(jìn)入土壤而導(dǎo)致土壤性質(zhì)惡化和植物生理功能失調(diào)的現(xiàn)象”。這就是說(shuō)，土壤是否視為污染，要看是否造成危害。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)中心博士鄭順安在“第四屆新型肥料營(yíng)銷高峰論壇”中的報(bào)告指出，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。首先，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤重金屬污染嚴(yán)重。環(huán)保部與國(guó)土部2010年完成了我國(guó)國(guó)土面積約630萬(wàn)平方公里的小比例尺調(diào)查，結(jié)果表明耕地污染超標(biāo)率為19.4%，超標(biāo)面積約3.5億畝。

國(guó)土資源部根據(jù)近十年地質(zhì)調(diào)查匯總也顯示，我國(guó)中東部主要農(nóng)耕生產(chǎn)區(qū)約12.1%的土壤存在潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，以鎘、鎳、砷、銅、汞污染為主，其中耕地約有1.2億畝為三類和超三類土壤，農(nóng)作物種植同樣存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。綜合多部門調(diào)查結(jié)果判斷，從分布來(lái)看，主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，中南、西南重金屬礦區(qū)及東北等老工業(yè)基地，南方酸性水稻土區(qū)，大中城市郊區(qū)和一些高投入農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)基地。從污染物來(lái)看，主要是鎘、砷、鉛、汞、鉻、銅等。從超標(biāo)作物來(lái)看，稻米鎘超標(biāo)較為嚴(yán)重。
國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）常務(wù)副主任王旭也提到，我國(guó)耕地質(zhì)量狀況最主要的問(wèn)題是酸性土壤。在全世界大約有30%的土壤為酸性土壤， 世界范圍內(nèi)有20% 的玉米、13% 的水稻和5% 的小麥?zhǔn)巧�長(zhǎng)在酸性土壤上。她說(shuō)：“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院長(zhǎng)達(dá)20年的紅壤耕地pH值的定位觀察試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，紅壤耕地pH值每10年下降0.8個(gè)pH單位�！弊罱鼛资�年來(lái)，由于人為活動(dòng)的影響，我國(guó)酸性土壤面積和土壤酸化程度有增加的趨勢(shì)。

面源污染氮磷被“點(diǎn)名”
縱觀整體土壤情況，作為耕作主要區(qū)域和施肥重點(diǎn)區(qū)域的土壤質(zhì)量狀況令人堪憂。特別是農(nóng)業(yè)面源污染首次進(jìn)入公眾視線，作為糧食增產(chǎn)主要方式的施肥環(huán)節(jié)受到關(guān)注。

第一次全國(guó)污染普查顯示，2007年全國(guó)農(nóng)業(yè)源的化學(xué)需氧量（COD）、總氮和總磷排放分別達(dá)到1320萬(wàn)噸、270萬(wàn)噸和28萬(wàn)噸，分別占全國(guó)排放總量的43.7%、57.2%和67.4%。同時(shí)，農(nóng)田氮磷排放量大等問(wèn)題不容忽視。

在農(nóng)業(yè)面源污染比例中，農(nóng)田“白色污染”問(wèn)題嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出總量大、殘留重、標(biāo)準(zhǔn)低、回收難的特點(diǎn)。鄭順安說(shuō)：“2010年地膜年使用量為118.4萬(wàn)噸，2011年為124.5萬(wàn)噸，2012年約為130萬(wàn)噸。地膜覆蓋面積約3.5-3.8億畝，覆蓋作物已超過(guò)60種，地膜使用總量和作物覆蓋面積均高居世界第一，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家的總和�！�

同時(shí)，殘留物污染嚴(yán)重不容小覷。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果，西北地區(qū)當(dāng)年土壤地膜殘留率在20%以上，且地膜覆蓋年限越長(zhǎng)，土壤地膜殘留量越高。而地膜的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，即使0.005mm厚度的超薄地膜也屬合格產(chǎn)品。地膜越薄，越容易破碎，越難于回收，而農(nóng)民則傾向于使用成本相對(duì)便宜的超薄地膜，導(dǎo)致一些超薄農(nóng)膜的回收難度極大，人工撿拾耗時(shí)長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，成本高，回收率低。在中西部旱作農(nóng)業(yè)地區(qū)，特別是新疆人工撿拾回收地膜根本難以實(shí)現(xiàn)。

“零增長(zhǎng)”終結(jié)肥料增施
2014年中央一號(hào)文件也明確提出：“抓緊編制農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)”。這為耕地土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的政策指引。同時(shí)，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案》，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部委組織力量正在加緊編制的《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理總體規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》等，均包括了耕地土壤重金屬污染整治。鄭順安強(qiáng)調(diào)：“政府決心之大、動(dòng)用經(jīng)費(fèi)之巨，足見耕地污染防治之重要。”

目前一些相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。2012年起，農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部開展的全國(guó)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治”工作正在實(shí)施中，在全國(guó)16.23億畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總計(jì)布設(shè)130余萬(wàn)個(gè)采樣點(diǎn)位，平均每1250畝布一個(gè)點(diǎn)，是環(huán)保部的近80倍，目前，采樣工作已完成90%，檢測(cè)工作已完成60%，預(yù)計(jì)2015年底普查工作全部完成，所得調(diào)查結(jié)果代表性更強(qiáng)、精度更高，更具說(shuō)服力。

轉(zhuǎn)型思路框定“二次污染”
由于施肥導(dǎo)致的耕地“二次污染”引起人們對(duì)于化肥、農(nóng)藥、土壤調(diào)理劑等產(chǎn)品管理的強(qiáng)烈關(guān)注，引發(fā)一系列法規(guī)、措施的相應(yīng)調(diào)整。

首先是登記環(huán)節(jié)也更加關(guān)注原料的安全性。國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）常務(wù)副主任王旭告訴記者，土壤調(diào)理劑登記管理將嚴(yán)格評(píng)審原則。她指出，土壤調(diào)理劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工藝創(chuàng)新能力和加工技術(shù)條件，保證原料持續(xù)穩(wěn)定供給，安全高效利用原產(chǎn)地資源，其中包括經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的廢棄物資源，防止廢棄物再次排放造成二次污染。

政策立法更受到極大關(guān)注。“要從食品質(zhì)量安全的角度出發(fā)，加快耕地質(zhì)量保護(hù)的立法�！比珖�(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土肥處處長(zhǎng)李榮從前置性、全方位保障角度提出治污思路。

此外，專家提出，為了提高施肥效率，因地制宜才是提升施肥效果的有力舉措。張承林指出，全世界約有9.6億公頃鹽漬土，我國(guó)的鹽漬土也有約2700萬(wàn)公頃，其中約有700萬(wàn)公頃是農(nóng)田。鹽分本身的毒害作用導(dǎo)致作物生理干旱、養(yǎng)分失調(diào)。只有了解了土壤的各種限制因素后，根據(jù)作物的營(yíng)養(yǎng)規(guī)律，注意施肥的安全濃度、合理用量、養(yǎng)分平衡，才能將肥料的效果充分發(fā)揮出來(lái)。

目前，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部估計(jì)，土壤污染治理所需資金約10萬(wàn)億元。鑒于耕地土壤污染問(wèn)題的特殊性，有部門建議在計(jì)劃出臺(tái)的《土壤污染防治法》中，將耕地污染修復(fù)整治項(xiàng)目單獨(dú)列出�！罢婵铡钡貛Ц�使未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前景更加誘人，土壤污染修復(fù)領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)日益活躍。正如鄭順安說(shuō)的那樣：“我們有理由相信，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)必將帶來(lái)良好的發(fā)展前景�！�

誠(chéng)然，用政策屏蔽理念的缺失是一種悲哀，用約束喚醒責(zé)任意識(shí)才是生命力所在。更為關(guān)鍵的是，農(nóng)資行業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立一種“可持續(xù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念”。可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)活動(dòng)可以對(duì)提升空氣、水體、土壤的質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性和維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)起到重大的推動(dòng)作用。作為肥料企業(yè)，要以遠(yuǎn)見喚醒責(zé)任意識(shí)的回歸，鍛造新的思維模式。要著眼于經(jīng)營(yíng)性盈利之外、人類生存環(huán)境更遠(yuǎn)的視野，抱有一顆公益心、倡導(dǎo)一種公益性理念。不言而喻，“持續(xù)發(fā)展理念”的建立，將引領(lǐng)農(nóng)資行業(yè)在研發(fā)目標(biāo)、著力方向、企業(yè)戰(zhàn)略等方面思維方式的深度轉(zhuǎn)型。
信息來(lái)源：中國(guó)農(nóng)資傳媒