我國化肥工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策解讀
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2014-06-21 11:35
 工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化處余友成 化肥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資料，對于保障糧食安全和促進農(nóng)民增收具有十分重要的作用。我國是化肥生產(chǎn)和使用的第一大國，化肥確保連續(xù)十年的穩(wěn)定增長，今年也是化肥工業(yè)“十二五”規(guī)劃實施的第四個關(guān)鍵年，在各界政府的共同關(guān)心支持下，我國化肥工業(yè)在“十二五”取得了顯著成績。接下來我準備根據(jù)五個方面的內(nèi)容，一個是2013年化肥行業(yè)經(jīng)濟運行情況，二是2014年一季度化肥行業(yè)經(jīng)濟運行情況，三是化肥工業(yè)“十二五”規(guī)劃實施情況，四是存在的問題，五是我們下一步工作重點。 2013年，面對復(fù)雜困難的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢，化肥經(jīng)濟運行總體比較平穩(wěn)，產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。但是整體行業(yè)效率下滑，據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年化肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長7.6%，利潤385恩億元，同比下降19.2%，其中氮肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2877億元，同比增長2.3，鉀肥增長0.8。2013年化肥產(chǎn)量7153.6萬噸，同比增長4.9%，氮肥增長5.9%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，2013年化肥行業(yè)固定資產(chǎn)投資1648億元，同比增長17.1%，氮肥也完成403億元，氮肥行業(yè)新開工項目151個，同比增長2.7%，磷肥行業(yè)完成投資78億元，下降2.7%，鉀肥76億元。出口全面增長，2013年進口化肥793萬噸，下降6.0%，出口化肥1941萬噸，增長7%。進入2014年，化肥行業(yè)沒有完全從2013年低谷當中走出來，從產(chǎn)品來看，從傳統(tǒng)三大化肥產(chǎn)品利潤均有大幅下降，有機肥、復(fù)合肥保持穩(wěn)步上升。效益下滑比較明顯，統(tǒng)計顯示，一季度，化肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2036.3億元，同比增長4.8%，利潤72.6億元，同比下降31.8%，氮肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)首日637.5億元，同比下降3.1%。一季度產(chǎn)量1666萬噸，同比增長1.3%，氮肥產(chǎn)量1201萬噸，同比增長2.2%，磷肥產(chǎn)量382萬噸，同比下降0.7%，鉀肥產(chǎn)量82萬噸，下降3%。一季度，進口化肥同比下降9%，出口同比增長126.6%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，一季度化肥行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資186億元，同比增長5.2%，新開工項目228個，氮肥行業(yè)投資28.9億元，同比下降25.3%，新開工項目27個，同比增長3.8%，磷肥行業(yè)投資9.8億元，同比下降25.8%，鉀肥同比增長21.6%，新開工8個。 關(guān)稅調(diào)整對化肥行業(yè)出口帶來利好，2014年關(guān)稅實施方案，從2014年1月1日實施4新的有利于化肥進出口的關(guān)稅政策，2014年1—3月出口化肥461萬噸，同比增長126.6%。 三、我們介紹一下化肥工業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展實施情況，產(chǎn)量方面化肥工業(yè)基本滿足的農(nóng)業(yè)、工業(yè)的基本需求，但是在淘汰落后產(chǎn)能方面還略有不足，2013年氮肥自給率110%，磷肥115%，鉀肥58%。產(chǎn)業(yè)集中度，我國化肥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度仍有待提高，2013年我國共有規(guī)模以上的化肥生產(chǎn)企業(yè)2369家，氮肥371，磷肥237，鉀肥59家，復(fù)混肥1176家。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，2013年，尿素占氮肥70%，磷氨占磷肥70%。 四、存在的問題。一個是生產(chǎn)成本上升，利潤下降，虧損面擴大，隨著能源價格大幅上漲，氮肥生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，大部分企業(yè)一直處于虧損的邊緣。尿素價格1570，同比下降29%，磷酸二銨2640，同比下降20.7%，一季度氮肥行業(yè)虧損10.8億元，同比下降152.3%。產(chǎn)能過剩的矛盾依然突出，目前我國尿素產(chǎn)能8000萬噸，國內(nèi)市場需求6000萬噸，磷肥產(chǎn)能2200萬噸，國內(nèi)需求1300萬噸。 五、下一步工作重點。一是繼續(xù)推進行業(yè)準入管理工作，我們現(xiàn)在正在積極推進化肥行業(yè)準入管理工作，引導(dǎo)氮、磷肥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能矛盾，通過上優(yōu)汰劣，產(chǎn)能置換，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立落后產(chǎn)能退出機制。二是加快企業(yè)兼并重組，以轉(zhuǎn)變化肥工業(yè)發(fā)展方式為主線，通過規(guī)劃，標準和產(chǎn)業(yè)政策，通過兼并重組，優(yōu)勢互補，提高產(chǎn)業(yè)集中度。三是完善化肥市場調(diào)控。進一步協(xié)調(diào)推進化肥出口關(guān)稅調(diào)整，保障化肥行業(yè)平穩(wěn)運行。四是加強行業(yè)運行監(jiān)測，加強化肥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)測，跟蹤化肥行業(yè)經(jīng)濟運行中遇到的問題，采取切實有效的措施，防止化肥行業(yè)供需失衡和價格大幅度波動等情況。 我們作為工信部，也一直關(guān)注新型肥料的發(fā)展，面對化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，我們更影響以提高利潤率，從環(huán)保、安全的角度去協(xié)調(diào)發(fā)展，提高市場競爭力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。最后預(yù)祝各位代表在會期間身體健康，工作愉快，預(yù)祝本次會議取得圓滿成功，謝謝大家！ 出自《第七屆國際緩控釋肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇》 |
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